今年以来，市人社局坚持将拖欠农民工工资问题专项整治作为重要民生工程，紧密结合“三抓三促”行动部署，以制度创新为引领、以问题排查为基础、以案件核实为抓手、以联合惩戒为保障，以风险防范为根本，全力推动欠薪治理工作提质增效，有力维护劳动关系与社会和谐稳定。
聚焦制度创新，筑牢源头防控“防火墙”
坚持预防在前，关口前移，以制度完善破解欠薪治理痛点，推动欠薪治理从“事后处置”向“事前预防”转变，通过反复抓、抓到底，从源头上消除欠薪隐患。
创新监管协同机制。联合行业主管部门出台《关于进一步加强监理单位在工程建设项目中农民工工资支付监管工作的通知》，将农民工工资支付监督纳入监理单位职责范围，实现行政监管与专业监督的优势互补。
全面升级《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》。聚焦工人退场结算这一欠薪高发环节，深入工地一线开展专题调研，进一步规范用工管理流程，明确要求退场承诺与工资结清证明必须同步签订、相互印证，从操作层面堵塞管理漏洞，有效防范因人员流动引发的工资纠纷。
在全市工程建设领域强力推行工资支付月度明细公示支付制度。要求施工总承包单位在施工醒目位置公示每名工人的考勤、应发与实发工资等信息，公示期不少于5个工作日，将劳动关系置于阳光之下，有效挤压“糊涂账”和恶意欠薪的空间。
强化问题排查，织密全域监管“一张网”
坚持问题导向，将常态化开展欠薪隐患排查，作为发现和化解欠薪风险的重要手段，确保风险早发现、早处置。
开展专项行动。聚焦工程建设、加工制造、新就业形态等重点行业领域，紧盯元旦、春节、国庆等关键节点精准排查，开展欠薪问题集中排查整治行动，重点关注农民工集中返乡前工资支付情况。
强化动态监管。依托“陇明公”工资支付管理平台打造数字化监管体系，实现对工程项目工资支付情况的动态监测和实时预警。建立专人负责、每日核验机制，对项目用工人数、考勤记录、工资发放明细等关键信息进行交叉比对，确保预警信息第一时间推送、处置过程全程跟踪、处理结果及时反馈，形成闭环管理。今年以来，累计通过平台发放工资3.9亿余元，监管覆盖面和工资发放量同比增长30%，监管效能显著提升。针对平台监测发现的异常情况，立即启动“线上溯源锁定风险+线下核查核实处置”，精准制定解决方案，有效提升欠薪风险发现及时性与处置精准性。
实施重点监控。对曾经发生欠薪问题的企业、存在资金困难的工程项目实行重点盯防，增加检查频次。今年以来，已组织开展排查活动3次，消除欠薪隐患5个。
严格案件核查，跑出维权处置“加速度”
规范欠薪案件办理流程，提升案件处置效率和质量，为快速响应和解决欠薪问题，大力优化维权处置流程。
建立案件核实“绿色通道”。通过12345热线、网络举报平台、现场投诉窗口等多元诉求表达途径，广泛收集欠薪线索。对接收的欠薪线索，第一时间登记核实，建立线索台账管理、快速分办、限时核处。针对复杂案件，采取“线上核实+线下核查”相结合的方式，快速固定证据，精准认定责任。
强化部门联动协查。对重点疑难案件，由人社部门牵头，联合住建、公安等部门进行会商研判、联合取证，确保案件“快查、快处、快结”。特别是在监理单位纳入监管体系后，其日常监督发现的问题可直接报主管部门，进一步提升处置效率。
硬化联合惩戒，形成信用监管“震慑力”
对查实的欠薪违法行为，坚持零容忍态度，依法依规实施联合惩戒，形成“一处欠薪，处处受限”的高压态势。
严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。对涉嫌犯罪的案件坚决移送司法机关处理，今年已依法移送2起拒不支付劳动报酬犯罪案件，形成有力震慑。
严格落实欠薪企业“黑名单”推送制度。每周动态更新发布，并由发改、财政、公共资源交易中心等部门在政府资金扶持、招投标、政府采购等方面实施全方位限制，累计推送41期，限制54家企业参与政府采购及招投标活动。
加大劳动保障违法行为社会公布力度。通过新媒体、官网、微信公众号等进行曝光重大欠薪典型案例。今年以来，已向社会公布重大劳动保障违法行为案件3件，将3家存在恶意欠薪、拒不整改等违法行为的企业列入失信联合惩戒对象名单。
健全防范机制，构建长效治理“新格局”
注重构建常态化治理体系，坚持标本兼治，不断完善欠薪防范长效机制。
持续深化工程建设领域劳动用工管理。全面推进农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金、维权信息公示、工资按月足额支付等“五项制度”一体化落实，形成系统化、闭环式的治理格局。
积极开展普法宣传教育。组织参加“2025年社保服务进万家”活动，深入开展“送法进工地、进企业”，开展劳动保障法律法规宣讲，现场发放维权手册，提供政策咨询，切实增强用人单位守法意识和农民工维权能力。
健全应急处置机制。建立农民工工资应急周转金制度，对符合条件的被欠薪农民工先行垫付部分工资，保障其基本生活。同时，完善劳动争议调解仲裁机制，简化维权程序，降低维权成本，推动矛盾纠纷多元化解。
下一步，市人社局将持续巩固专项整治成果，不断优化欠薪治理体系，以更实举措、更优服务保障农民工合法权益，为全市经济社会高质量发展营造和谐稳定的劳动环境。