《2015年嘉峪关市国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）如期发布了。《统计公报》通过丰富详实的数据，全面客观地展示了新常态下嘉峪关经济社会发展的全貌。可以看到，过去的一年，市委、市政府带领全市人民牢牢把握稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，着力解决经济运行中的困难和矛盾，主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险和挑战，全市经济运行呈现总体中高速发展态势。
一、经济运行总体平稳
一是经济保持中高速增长。在工业品价格持续下跌，困难挑战明显增多的情况下，嘉峪关经济总体保持平稳。一季度、上半年、前三季度和全年全市生产总值分别增长6.5%、9.0%、9.1%和9.0%，全年增速比全国、全省平均水平分别高2.1和0.9个百分点。
二是就业形势总体稳定。全年全市新增城镇就业8105人，比上年减少145人。城镇登记失业率2.7%，与上年末持平。
三是物价走势平稳。全市居民消费价格总水平比上年降低0.3%，为15年以来首次下降，居民消费价格各月同比涨幅一直处于“1”以下，12月份降幅最小，为0.3%；1月份降幅最大，为1.4%。
二、政策效应逐步显现
一是工业在困境中平稳运行。面对复杂严峻的经济形势，市委、市政府积极应对工业经济形势的新变化、新问题，着力培育新的工业经济增长动力，工业生产保持平稳运行态势。全市规模以上工业企业增加值增长5.1%，增速分别低于全国、全省1和1.7个百分点。
二是投资、消费增速保持稳定。面对市场有效需求不足，投资、消费增速放缓的严峻形势，市委、市政府采取了一系列稳投资、促消费的政策措施，投资经过“V”字形走势，下半年止滑企稳，消费品市场缓中趋稳。全市固定资产投资增长15.11%，增速比上半年提高0.22个百分点；社会消费品零售总额增长8.8%，增速与上半年持平。
三、结构调整取得新进展
一是产业结构继续优化调整。在财政、金融和其它营利性服务业快速增长的带动下，服务业增长较快。全市第三产业增加值增长19.1%，增速高于生产总值10.1个百分点；占生产总值的比重为40.7%，比上年提高12.9个百分点。
二是文化旅游产业发展迅速。随着“方特欢乐世界”、甘肃省第五届“敦煌行”丝绸之路旅游节、第23届国际电影短片展等一批项目的实施，全市文化产业蓬勃发展，文化产业增加值比上年增长33.9%，占生产总值的比重为2.27%，比重比上年提高0.68个百分点；伴随着国家“一带一路”战略的落地，地处丝绸之路黄金段的嘉峪关旅游业发展迅速，全市旅游收入比上年增长29.81%，相当于生产总值的18.9%。
四、民生改善扎实推进
一是城乡居民收入增幅高于生产总值增幅。2015年，全市积极落实城乡居民收入计划和增资政策，大力营造“大众创业，万众创新”发展环境，深度融合精准扶贫和“双联”行动，做大做强特色优势产业，不断完善社会保障制度，城乡居民收入稳步增加。全市城镇居民人均可支配收入比上年增长10.1%，增速高于全国、全省1.9和1.1个百分点，居全省第5位；农村居民人均可支配收入增长11%，增速高于全国、全省2.1和0.5个百分点，居全省第14位。
二是民生领域保障有力。立足“保基本、兜底线、补短板、促公平”工作思路，科学统筹有效财力，加大民生重点投入，教育、社保等民生支出18.77亿元，占公共财政预算支出的74.8%，确保了市委、市政府确定的重点支出和民生事项落实到位。
三是社会保障水平进一步提高。年末全市参加城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险人数均比上年有所增加。新型农村合作医疗农民参合率98.8%，全年新型农村合作医疗基金支出总额为988.32万元。
在外部经济环境异常严峻、下行压力持续加大的情况下，这些成绩的取得来之不易。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，面对更加错综复杂的国内外经济形势，做好今年经济社会发展工作意义重大，难度也更大。新的一年，坚持稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性改革，突出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，聚焦精准脱贫，培育新的增长点，切实提高发展的质量和效益，确保经济持续健康发展，努力实现“十三五”开好局，起好步！
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