为进一步规范建筑领域劳动用工管理，压实主体责任，市人社局、市住建局打破以往两部门单独组织的传统模式，协同联动、整合资源、凝聚合力，于4月7日至9日，联合举办2026年全市建筑施工领域“复工复产第一课”安全教育暨劳动用工培训，实现安全教育与用工管理同步推进、深度融合，推动安全监管与用工规范双向发力。市住建局、市人社局分管负责人出席开班仪式并作动员讲话。全市各建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、监理单位总监、项目经理、劳资专管员及行业监督机构全体人员共计350余人参加本次培训。

分场施教精准发力，实现培训对象全覆盖。本次培训创新采取分场施教模式，分两场有序组织实施，首次将监理单位纳入参训范围，全面覆盖建筑领域用工管理关键岗位人员，确保培训无死角、无遗漏。

第一场培训面向企业主要负责人及监理人员。培训紧扣行业管理实际，全面深入剖析当前用工管理存在的突出问题，详细阐述劳动用工标准化内容及具体标准要求，结合2起典型案例开展以案为鉴、以案促改。重点围绕《保障农民工工资支付条例》及去年两部门联合印发《关于进一步加强监理单位在工程建设领域农民工工资支付监督职责的通知》进行深度解读，进一步明确监理单位的法定职责、细化日常监督重点内容及关键环节管控要点和规范履职流程。授课人员针对通知所附两张表格，细致讲解填报要点与监理报告实操指引，指导监理人员充分发挥“探头”作用，切实把监督责任落实到施工全过程。培训最后结合全年治理欠薪工作目标进行动员部署，压实企业主体责任与监理监督责任，推动各项工作落实见效。

第二场培训面向项目经理及劳资专管员。紧扣“职责是什么、该干什么、怎么干、不干会怎么样”这条主线层层递进，系统讲解岗位职责与日常工作规范，深入分析日常履职薄弱环节，并通过5起典型案例开展警示教育，引导参训人员对照自查、举一反三，筑牢规范用工思想防线。培训集中梳理了工程建设领域10个高频热点共性问题，逐一明确整改方向和规范要求；针对六类台账建立、管理中易发多发问题进行重点拆解讲解，细化填写规范、资料归集、流程闭环等实操要点，确保大家懂标准、会操作、能落实。现场提出建立劳动用工“月度自查”和“月度对账”机制的工作设想，广泛征求参训人员意见建议；同时全面梳理劳动者从进场到退场的全流程五步操作规范，提炼劳动用工红线10条，督促参训人员严格对照执行、规范岗位操作。

多元教学提质增效，破解实操工作堵点。培训期间，多措并举丰富教学形式，全面提升培训实效性与实用性。组织全体参训人员集中观看安全生产警示教育片，强化安全红线意识；特邀省市安全生产、应急管理领域专家及“陇明公”平台工程师、人社局业务骨干联合授课，全程采用“政策精准解读+案例深度剖析+实操现场指导+现场互动答疑”的多元化教学模式，确保培训内容入脑入心。

“陇明公”平台运维工程师从项目注册、人员录入、考勤管理到工资核发、人员退场，对各功能模块逐一进行全流程实操教学，重点讲解“无感考勤”操作应用、用工信息异常问题处理等核心实操内容，提升参训人员数字化用工管理能力。针对参训人员提出的工人不配合签字、分包用工管理不规范等一线实操难题，授课团队现场逐一答疑解惑，有效疏通工作堵点难点。

以训促管源头防范，筑牢行业发展防线。此次“复工复产第一课”专项培训，既是全市建筑行业复工复产前的业务能力“充电赋能”，也是筑牢安全生产防线、规范劳动用工管理、防范化解劳资风险的关键举措。参训人员普遍表示，本次培训内容贴合工作实际、针对性和操作性极强，回去后将切实把培训所学运用到实际工作中，严格落实劳动用工标准化管理要求，主动排查化解欠薪风险隐患，认真履行岗位职责，全力推动建筑施工用工管理规范化运行。

下一步，市人社局与市住建局将持续深化部门联动协作机制，强化建筑领域劳动用工全流程闭环监管，加大日常监督检查与执法力度，推动培训中讲解的各项制度要求落地见效。以更高标准、更实举措依法保障农民工合法权益，维护建筑行业市场秩序，全力助推全市建筑行业安全、有序、高质量发展。