《政府工作报告》提出，要坚持把创新摆在推动转型发展的核心位置，以创新支撑和引领经济结构优化升级，加快工业提质升级步伐。
改造提升传统优势产业是关键。主要任务是全力支持酒钢集团深化内部改革、推进转型发展，加快形成钢铁、电解铝、电力能源、煤化工四大百亿元级支柱产业，推进循环经济、装备制造、现代物流等十亿元级多元产业；支持大友公司、索通公司、广银铝业、西部重工、中核嘉华等骨干企业开发特种合金、铝业配套和装备制造等高附加值产品；深入贯彻《中国制造2025》及“甘肃行动纲要”，加快工业化和信息化深度融合，推进标准化建设和质量品牌创建行动。
培育壮大战略性新兴产业是主攻方向。主要任务是围绕“冶金——循环经济——装备制造”和“光伏发电——电解铝——铝制品加工”两条千亿级产业链，发展壮大新材料、新能源、先进装备和智能制造、新型煤化工、信息技术、节能环保等战略性新兴产业。
推进工业园区集聚发展是重要抓手。主要任务是加快冶金新材料、精品钢材加工、装备制造、高新技术、环保建材、精细化工、光伏发电、现代物流、葡萄酒酿造、生物医药等12个园中园建设，持续完善道路、供排水、污水处理等基础设施，力争晋升国家级开发区。
加快汇聚各类创新要素是战略支撑。主要任务是按照甘肃省“十三五”科技创新规划、支持科技创新若干措施和促进科技成果转移转化行动方案要求，加快科技体制改革，形成充满活力的科技管理和运行机制；设立市级科技创新引导基金，构建以政府投入为引导、企业投入为主体、银行信贷和风险投资等金融资本为支撑、民间投资为补充的多元化科技创新投入体系；强化企业创新主体地位和主导作用，构建“政、产、学、研、企”紧密结合的技术创新体系；坚持把人才作为支撑发展的第一资源，加快推进人才发展体制和政策创新，优化人才结构，努力建设人才强市；重奖优秀科研成果、技术专利、行业标准和技术规范，加强知识产权保护，鼓励各类发明创造，加速科技创新成果向现实生产力转化；建立军民协同创新机制，支持军民结合产学研协同创新平台建设；大力推进大众创业、万众创新，着力建设孵化基地、创业园区和众创空间，激发全社会创新创业热情。主要目标是，到2020年力争建成国家级企业技术中心2个，省级高新技术企业10家、重点实验室4个、工程技术研究中心10个，全市研究与开发经费支出占GDP比重达到3.6%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到56%以上。
《政府工作报告》指出，坚持把服务业作为产业结构优化升级的主攻方向，顺应经济发展由工业主导向服务业主导转变、消费方式由生存物质型向精神文化型转变的两大趋势。
优先发展生产性服务业。主要任务是把加快发展生产性服务业作为转变经济发展方式、调整产业结构的重要任务，优先发展科技研发、交通运输、现代物流、金融保险、信息服务等生产性服务业，促进工业经济由生产制造型向生产服务型转变；加快推进航空口岸开放、国际港务区、航空物流园、保税物流中心、电商快递园区等项目建设，争取设立海关特殊监管区，打造省内城际物流配送、西北区域物流集运、国际联运通道等物流平台；落实“宽带中国”战略、“互联网+”行动计划和《甘肃省“十三五”信息化发展规划》，支持企业依托互联网、物联网、云计算、大数据等新技术加快现代制造业与服务业有机融合、互动发展；有序发展金融服务业，构建现代金融体系；着力发展会计审计、商务咨询、节能环保、检验检测、服务外包、人力资源等服务业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
加快发展生活性服务业。主要任务是认真落实《华夏文明传承创新区建设“十三五”规划》，大力发展文化旅游产业，着力培育全域、全季、全业旅游产业，打造丝绸之路沿线重要国际旅游目的地和休闲消费型城市；积极适应居民消费升级新要求，不断丰富居民和家庭服务、健康养老、医疗救助、批发零售、住宿餐饮、法律服务、教育培训、休闲娱乐等服务产品供给；完善居民区商业网点，推动房产中介、房屋租赁、物业管理、家政服务等生活性服务规范化、标准化发展；实施养老床位和健康服务产业行动计划，推进医养结合等新型养老模式，争创全国居家和社区养老服务改革试点市；实施城乡市场体系建设工程，加快推进天诚美居、雄关大厦、西部物流配送中心等城市综合体和专业市场建设；创新住宿餐饮行业营销模式和服务方式，推动住宿餐饮业提质升级。
城因业兴，业因城旺。转型发展的蓝图已绘就，实现我市率先转型跨越、率先全面建成小康社会正当其时。
（《政府工作报告》解读组）