环境好，则人才聚；人才聚，则事业兴。以人才优先发展引领创新发展，就要在人才服务和保障上下功夫，形成人才资源优先开发、人才资金优先投入、人才环境优先保障的工作新格局。《若干意见》提出建立健全人才配套机制和人才优先发展保障机制，旨在营造人才优先发展的氛围，主动关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难，让各类人才心无旁骛地干事创业。
建立人才多元投入机制
保障人才工作持续健康发展
人才投资需要庞大的财力做支撑，但由于人才投入存在风险大、见效慢的特点，往往是政府资金投入多，社会资本投入少，人才优先投入没有得到充分体现。只有在财政资金和政策引导下，建立多渠道的投入机制，才能发挥政府、企业和社会的合力作用，推动人才投资力度不断加大。针对这一问题，《若干意见》提出建立多元化人才投入机制，在目前市级人才发展专项资金1000万元基础上，根据财政收入情况逐年递增，并拓宽人才发展专项资金筹集渠道，逐步建立起以财政投入为主，其他投入为辅的多元投入机制。
健全人才发展配套机制
加快人才保障“硬实力”提升
留住人才就要千方百计解决人才安居和家属安置的后顾之忧。《若干意见》在解决各类人才住房迁移、医疗保健、配偶就业、子女教育等方面的问题做出了具体规定，从衣、食、住、行全方位免去人才的顾虑，让人才安心“安家”。明确提出实施人才安居工程，为各类引进人才“量身”解决阶段性住房难题，分层分类向人才提供住房或购房补贴两种不同的安置方式，最高可享受30万元购房补贴，尤其是对初中级人才提供大学生公寓，实现拎包入住，3—5年免收租金，有效解决各类人才安家难题。
同时，给予迁居我市的人才家属（包括配偶、子女、父母）随迁随调、入托上学、居家养老等服务，让人才安心静心工作。建立高层次人才就医保健绿色通道，让人才享受方便、快捷、优质的健康保健服务，更好地为我市经济社会发展作贡献。
健全优先发展保障机制 加强人才发展“软环境”建设
《若干意见》强调在人才发展“软环境”上下硬功夫，建设一流人才发展环境，吸引更多的人才选择扎根嘉峪关。提出改进党管人才方式方法，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。为密切党和政府与各类优秀人才的联系，强化服务人才意识，充分调动人才的积极性和创造性，发挥人才在全市经济和社会事业发展中的积极作用，《若干意见》提出建立领导干部直接联系人才的机制，定期开展联系走访活动， 经常听取意见建议，了解其思想、工作、学习和生活状况，及时帮助解决他们的实际困难和问题。
为全面准确掌握全市各类人才信息，进一步盘活人才资源，全面提升人才工作管理和服务水平提供重要依据，《若干意见》提出建立涉及党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才6类人才的信息库。
《若干意见》提出要加大人才工作宣传力度，大兴识才爱才敬才用才之风，广泛宣传各行业优秀人才，同时依托现有公园和道路打造人才主题公园和人才星光大道，开设人才事迹网络展示馆，并在城市博物馆建立人才展示区，这将加速形成全社会尊重人才、见贤思齐的社会风尚。
适宜的环境是人才有所作为、吸引、留住人才的条件，积极落实人才保障政策，促使人才安心事业，干成事业，做好事业，形成一个聚才、容才、用才的良好氛围，我市一定能成为一个广纳群贤、唯才是举、人尽其才、才尽其用的广阔天地。（人才专题调研组）