| 嘉峪关市教育局行政执法事项目录清单 | |||||||||||
| 序号 | 执法事项名称 | 执法事项类型 | 执法部门 | 执法领域 | 实施层级 | 执法依据 | 备注 | ||||
| 法律 | 行政法规 | 地方性法规 | 部门规章 | 政府规章 | |||||||
| 1 | 对单位或个人遵守《学校体育工作条例》的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《学校体育工作条例》第八章奖励与处罚第二十七条：对违反本条例，有下列行为之一的单位或者个人，由当地教育行政部门令其限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。 | |||||
| 2 | 对中小学国家课程教材的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《义务教育法》第三十九条：国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不得出版、选用。 | |||||
| 3 | 对幼儿园经营的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 1.《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）第（二十四）条： 参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园，应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布；当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核，实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。 2.《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）第（二十四）条： 幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更，须经所在区县教育部门审批，举办者变更须按规定办理核准登记手续，按法定程序履行资产交割。 3.《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）第（二十九）条： 加强幼儿园保育教育资源监管，在幼儿园推行使用的课程教学类资源须经省级学前教育专家指导委员会审核。 | |||||
| 4 | 对校外培训机构办学行为的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 | 《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》全文。 | |||
| 5 | 对学校教育教学工作的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国义务教育法》第八条：人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。 | 《教育督导条例》第二条教育督导包括以下内容：县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导；第四条：县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。 | 《甘肃省义务教育条例》第八条：县级以上人民政府教育督导机构对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门、教育教学机构的义务教育法律法规执行情况、义务教育均衡发展状况、办学行为、教育教学质量等进行督导，并定期向社会公布督导报告。 | |||
| 6 | 对民办学校办学许可证年检的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 | 1.《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号）第二十八条：健全监督管理机制。加强民办教育管理机构建设，强化民办教育监督，完善民办学校年度报告和年度检查制度。 2.《教育部人力资源社会保障部工商总局关于印发<营利性民办学校监督管理实施细则>的通知》（教发〔2016〕20号）第四十二条：教育、人力资源社会保障部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》规定的管理权限，对营利性民办学校实施年度检查制度。工商行政管理部门对营利性民办学校实施年度报告公示制度。 | |||
| 7 | 对文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国义务教育法》第十四条：禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年；根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。 | |||||
| 8 | 对民办学校的设立、分立、合并变更、终止审批的监管 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 1.《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改）第十一条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理； 第二十八条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 2.《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准；第五十四条民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准；第五十五条民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准；第五十六条民办学校有下列情形之一的，应当终止：（一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的。 | |||||
| 9 | 对中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）的行政检查 | 行政检查 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 教育部颁布的《小学音乐教学器材配备标准》(JY/T0468- -2015)、《小学体育教学器材设施配备标准》(JY/T0466- -2015)、《小学美术教学器材配备标准》(JY/T0470- 2015)《初中音乐教学器材配备标准》(JY/T0469 一2015)、《初中体育器材设施配备标准》(JY/T0467- -2015)、《初中美术教学器材配备标准》(JY/T0471- 2015)、《普通高中音乐教学器材配备标准》(JY/T.0623- -2020)、《普通高中体育与健康教学器材配备标准》(JY/T.0626- -2020)、《普通高中美术教学器材配备准》(JY/T.0625- -2020) 音体美教学基本需求。 | |||||
| 10 | 对国家教育考试中考生违规违纪的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《国家教育考试违规处理办法》（2012年1月5日中华人民共和国教育部令第33号）第三条 对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法。第四条 国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。第六条：考生违背考试公平、公正原则，以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，有下列行为之一的，应当认定为考试作弊：（一）携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的（二）抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的；（三）抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的（四）在考试过程中使用通讯设备的；（五）由他人冒名代替参加考试的；（六）故意销毁试卷、答卷或者考试材料的；（七）在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；（八）传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的；（九）其他作弊行为；第七条：教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的，应当认定相关的考生实施了考试作弊行为：（一）通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的；（二）评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上（含两份）答卷答案雷同的；（三）考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；（四）考试工作人员协助实施作弊行为，事后查实的；（五）其他应认定为作弊的行为；第九条：考生有第五条所列考试违纪行为之一的，取消该科目的考试成绩。考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的，其当次报名参加考试的各科成绩无效；参加高等教育自学考试考生，视情节轻重，可同时给予停考一至三年，或者延迟毕业时间一至三年的处理，停考期间考试成绩无效。 | |||||
| 11 | 对职业学校违规办学的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《甘肃省职业教育发展条例》（2009年7月31日第十一届人大常委会公告第17号）第三十一条：职业学校或者职业培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门或者人力资源和社会保障行政部门依照各自职权责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生或者吊销办学许可证：(一)发布虚假招生简章，骗取钱财的；(二)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；(三)超出办学许可范围的；(四)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；(五)违反有关规定收取费用的；(六)管理混乱严重影响教育教学或者未按规定对招收学生开展教育教学活动的。 | |||||
| 12 | 对国家教育考试中考试机构违规违纪的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《国家教育考试违规处理办法》（2012年1月5日中华人民共和国教育部令第33号）第三条：对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法；第四条：国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督；第十五条：因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重；或者同一考点同一时间的考试有五分之一（含五分之一）以上考场存在雷同卷的，由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格；高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱，作弊现象严重，由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。 | |||||
| 13 | 对国家教育考试中工作人员违规违纪的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《国家教育考试违规处理办法》（2012年1月5日中华人民共和国教育部令第33号）第三条：对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法：第四条：国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督；第十三条：考试工作人员应当认真履行工作职责，在考试管理、组织及评卷等工作过程中，有下列行为之一的，应当停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作，并由教育考试机构或者建议其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分：（一）应回避考试工作却隐瞒不报的；（二）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的；（三）提示或暗示考生答题的；（四）擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人的；（五）在评卷、统分中严重失职，造成明显的错评、漏评或者积分误差的；（六）在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的；（七）因未认真履行职责，造成所负责考场出现雷同卷的；（八）擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的；（九）其他违反监考、评卷等管理规定的行为；第十四条：考试工作人员有下列作弊行为之一的，应当停止其参加国家教育考试工作，由教育考试机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分，并调离考试工作岗位；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）为不具备参加国家教育考试条件的人员提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格或者考试工作人员资格的；（二）因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的或者使考试工作遭受重大损失的；（三）利用监考或者从事考试工作之便，为考生作弊提供条件的；（四）伪造、变造考生档案（含电子档案）的；（五）在场外组织答卷、为考生提供答案的；（六）指使、纵容或者伙同他人作弊的；（七）偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的；（八）擅自更改或者编造、虚报考试数据、信息的；（九）利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；（十）诬陷、打击报复考生的。 | |||||
| 14 | 对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《义务教育法》第五十六条第三款：国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。 | |||||
| 15 | 对弄虚作假、骗取教师资格的人员处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《教师资格条例》（1995年12月国务院令第188号）第十九条：有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：（一）弄虚作假、骗取教师资格的。 | 《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年3月国家教委令第27号）第五条：教育行政处罚由违法行为发生地的教育行政部门管辖。对给予撤销学校或者其他教育机构处罚的案件，由批准该学校或者其他教育机构设立的教育行政部门管辖。国务院教育行政部门管辖以下处罚案件：应当由其撤销高等学校或者其他教育机构的案件；应当由其撤销教师资格的案件；全国重大、复杂的案件以及教育法律、法规规定由其管辖的处罚案件。除国务院教育行政部门管辖的处罚案件外，对其他各级各类学校或者其他教育机构及其内部人员处罚案件的管辖为：（一）对高等学校或者其他高等教育机构及其内部人员的处罚，为省级人民政府教育行政部门；（二）对中等学校或者其他中等教育机构及其内部人员的处罚，为省级或地、设区的市级人民政府教育行政部门；（三）对实施初级中等以下义务教育的学校或者其他教育机构、幼儿园及其内部人员的处罚，为县、区级人民政府教育行政部门。 | ||||
| 16 | 对幼儿园违规办园行为、干扰幼儿园正常工作秩序行为的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《幼儿园管理条例》（1989年9月11日经国务院批准，国家教育委员会令第4号发布）第二十七条：违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；（三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；第二十八条：违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：（一）体罚或变相体罚幼儿的；（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼儿园经费的；（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；（五）干扰幼儿园正常工作秩序的；（六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | |||||
| 17 | 对学前教育机构、学校、其他教育机构及其工作人员违反残疾人教育有关规定的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《残疾人教育条例》（1994年8月国务院令第161号，2017年1月修订）第五十七条：学前教育机构、学校、其他教育机构及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其主管行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)拒绝招收符合法律、法规规定条件的残疾学生入学的；(二)歧视、侮辱、体罚残疾学生，或者放任对残疾学生的歧视言行，对残疾学生造成身心伤害的；(三)未按照国家有关规定对经济困难的残疾学生减免学费或者其他费用的。 | |||||
| 18 | 对民办学校违规办学的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 (2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》第二次修正) 第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得：情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)擅自分立、合并民办学校的；(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；(三)发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；(五)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。 | 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号）第四十九条：有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一） 民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；（三）出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；（四）不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的；（五）出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响的。第五十条：民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案，或者向审批机关备案的材料不真实的，由审批机关责令改正，并予以警告；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。 | ||||
| 19 | 对教师违反师德师风行为的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国教师法》第三十七条：教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。（一） 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 | 《甘肃省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》（1995年9月23日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2004年6月4日省十届人大常委会第十次会议修改）第二十四条：各级教育行政部门及其他教育机构和学校，对体罚、侮辱学生，影响恶劣的教师，应给予行政处分或解聘。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | ||||
| 20 | 对学校向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益行为的处罚 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国义务教育法》（2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正） 第七章 法律责任 第六条：学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 | |||||
| 21 | 对拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；分设重点班和非重点班的；违反本法规定开除学生的；选用未经审定的教科书的行为的处罚。 | 行政处罚 | 嘉峪关市教育局 | 教育教学 | 市级 | 《中华人民共和国义务教育法》（2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正） 第七章 法律责任 第七条：学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；（二）分设重点班和非重点班的；（三）违反本法规定开除学生的；（四）选用未经审定的教科书的。 | |||||
政策政策解读
嘉峪关市教育局行政执法事项目录清单
2024/11/25 2.0w 阅读 227 点赞
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